彙整作者／Nana
討論參與人／D Yeh（D）、格格（格）、Nana（N）

本期格格的文章，堪稱是非政府組織／活動，如何申請公家經費的初級教戰守則。在她撰寫之前，我們有過一些早期討論，在知道了怎麼去要、向哪裡去要扮演重要角色的「經費」之後，我開始好奇起來：像是最初撥款同志活動經費的北市府，起初為什麼會撥錢，這幾年又為什麼在減少？而對同志運動來說，在政府經費很明顯杯水車薪的情況下，又要從哪裡生出辦活動的錢來？

因此好奇寶寶我，拉著正為NGO賣命的格格和被迫讀過一些國外相關情況的D，要她們解釋給我聽。

台北市政府的經費

格：來自台北市政府的經費，是從馬英九承諾要支持同志公民運動開始；馬上任後民政局開始編預算。至於經費怎麼用，則以投標團體寫的企劃為準；像同玩節和03、04年的同志遊行，就是同志諮詢熱線提出的計畫。

但03年同玩節後，民進黨籍市議員王世堅等人，反對用市府經費做同志遊行，因此民政局就要求熱線，不能再把錢用在遊行上。也就是說，從04年開始，遊行都是靠募款跟義賣籌的錢，只有一些論壇或周邊活動（像06年在市府升旗）是用民政局的預算。此外，預算也逐年縮減，一開始大概有九十幾萬，截至去年，則只有六十幾萬。

N：現在換上郝龍斌，這日漸微薄的預算還會繼續撥嗎？

格：據了解今年還有，但因為是去年編列的，因此不知道明年還會不會有經費，郝對這件事完全沒有承諾。

N：所以同志團體其實主要還是靠自已在募集經費，並且是從辦活動來產生這些自募經費？

台灣同志活動／運動的經費籌措

格：對，像同玩節和同志遊行，第二、三屆總共結餘了十多萬的經費，全部移交到今年第四屆。而結餘的主要來源，還是個人的小額捐款跟記念品的義賣兩項是大宗。

以04年來說，街頭募款、個人捐款、團體捐款就佔了三十一萬以上，過去兩年，募款所得大概二十幾萬，但主要是義賣品所得，零星捐款不足十萬。至於我在熱線晚會看到的情況是，同志社群真的很熱情，不但買票入場，現場響應也非常熱烈。

N：看來台灣主要的經費來源，還是同志社群內部。那麼以前D有提過，國外的同志活動經費基本上也都不是政府撥的，是來自？

Ｄ：企業贊助和募款，來源包括大企業、個人捐款、同志商品／商店／商業（例如gay bar、同志書店一類）等等。

但國外企業當然也不是普遍性的支持同志活動／運動，首先還是要確定Gay Community是target market，才會投入捐款。像酒精飲料（最明顯的例子是 Absolute Vodka, SKYY Vodka）；另外，在非金錢的贊助方面Bravo和Showtime電視頻道，都對這方面挺積極的。平面媒體部分（不確定是哪種形式的贊助），但Advocate、Curve、Out這些在全國具有一定發行量的雜誌，也有不少貢獻(大半是宣傳方面的)。相對來說傳統產業就幾乎沒有這方面的捐款，比如食品業。

此外，贊助的企業也是不是忽然就決定要掏錢了，LA、SF、NY都有過同志社群抵制某樣商品前例。以Coors Bear來說，在1997年遭到SF同志社群抵制的時候，銷售額下降了15%。

N：也就是說，要向產業、企業證明同志族群的購買力和影響力？

Ｄ：不見得是購買力，而是少數族群的影響力。

格：台灣的企業捐款就很少，Luxy、L’oreal有捐過。其他大概像是誠品免費出借場地，或有些品牌贊助記念品。早先跟熱線的多多聊這個，他說可能國外的公司有作過市調，發現有很大的客源是同志，所以就會捐錢；但是台灣企業就算真的有相關數據，也未必會捐錢，這跟台灣環境相對來說還是保守有關，企業不一定想塑造出與同志社群有關的形象。

比方說：誠品；誠品出借活動場地的事，辦得相當低調。比起平常在辦的講座，會打形象廣告等等，那一系列同志座談就是小小的，不曉得是不是不希望被擴大宣傳，但和一般企業贊助願意被大書特書不同。甚至在三、四年前，台大女同志社團浪達辦活動，台大誠品連寄放傳單都不願意。

結語

討論進行到這裡，筆者發現，雖然說得好像陳腔濫調，但是「台灣社會風氣仍較保守」始終是一個很大的障礙。不論政府撥款（被保守市議員、保守團體抗議）或自募經費（企業顧慮社會觀感），都是卡在這一點上受阻；所幸台灣同志社群的熱情，還提供了一些經費，去聯絡內部情感、推議題、辦活動，來進行所謂的改變台灣「保守社會風氣」。只是有限的錢必須要做有效的利用，借用傳播上的說法，也就是需要良好的「議題設定」。

為什麼有效的利用經費，和良好的議題設定有關？檢視近年的台灣同運議題，在「廣度」上大有發展，新潮議題輩出，像是結婚、領養、生育等等，可說直追起步早、腳步快的西方社會。當然傳播理論也說過，大眾文化或許淺薄偏頗，但不斷的曝光呈現，必定對社會造成刺激；這樣一波接一波的各種議題，就是一種高曝光。可是同志議題不是大眾文化，即使曝光較多，但「議題設定」不夠強化，將會面臨散彈槍一發打出去擊中多處，卻殺傷力不強的缺點。

台灣同志運動／活動，不論新舊議題，在呈現、推銷給非同志大眾時，或許需要一些與以往不同的包裝，注重強化傳達訴求。

以同志遊行為例，根據同志社群內部估計，去年參加人數已上升至六千餘人，就規模和連續舉辦這兩點來說是相當好的曝光（日本東京的曾經中斷過兩年，接下來也尚不清楚能否持續），而透過遊行的聚集、召集力，也相當好的凝聚對社群的向心力，但對非同志來說，可能只是：「喔，又來啦」如此而已。

往年遊行中曾有女同志團體，在參加遊行時，發起踢婆分別穿上西裝和白紗，希望藉此表達出對婚姻的訴求。但我在跟圈內朋友閒聊時，對方提到：「如果就休閒打扮，大家抱著自己家裡的貓女兒狗兒子上街，不也很好。」我想，對啊，同志家庭／婚姻，可以不穿西裝白紗，試著脫離套用既有異性戀主流的模式／想像；休閒打扮，更加連結到生活；再說貓女兒狗兒子，不只許多異性戀家庭把寵物視為家中一份子，對不能像異性戀伴侶，直接男女結合來生育下一代的同志家庭來說，貓貓狗狗向來是家庭的重要成員。

因此話說回來，「強化議題設定」不一定是非常嚴肅的東西，或許只是需要一些發想、一些創意，跳脫目前既有的同志活動／運動模式，把歷屆累積成功經驗的散彈槍，升級成大炮甚至火箭炮。寫到這裡，筆者不禁對著電腦開始傻笑發夢，想著更有議題和包裝強度的同志活動，或許很快會改變這個所謂「比較保守的台灣社會」，更進一步打破政府、企業不願掏錢的困境。

延伸閱讀：【第二號】彩虹經濟：消費、文化、認同的再探索